打好節約牌,讓每一滴水都迸發出活力(“四水四定”寧夏在行動之固原篇)
分類:行業新聞 閱讀:289次 時間:2024-07-04
6月19日至20日,習近平總書記在寧夏考察時強調,保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境,是寧夏謀劃改革發展的基準線,要深化資源環境要素市場化配置改革,完善生態產品價值實現機制和生態保護補償機制,實施最嚴格的水資源管理制度。
夏日,行走在固原大地,莊稼地、蔬菜田成片鋪陳。固原市地處黃河流域上中游黃土高原溝壑干旱山區,總面積1.05萬平方公里。全域屬黃河流域上游下段,無過境客水,水資源主要依靠天然降水補給,多年平均降雨量472毫米,多年平均降水總量50.2億立方米,水資源總量為5.826億立方米。
“十四五”期間,自治區分配固原市用水指標2.9億噸,耗水總量2.78億噸。今年,自治區分配固原市取水總量為2.819億噸,其中生活0.474億噸,工業0.16億噸,農業2.185億噸。
固原市主要河流有清水河、葫蘆河、渝河、涇河、茹河,流域面積10平方公里及以上的河流達320條,河道基流主要依靠天然降水補給。現有中小型水庫192座,總庫容9.31億立方米,興利庫容1.432億立方米。
近年來,固原市全面實施節約戰略,巧用以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的“四水四定”金鑰匙,破解水資源瓶頸。探索構建與水資源承載能力相協調、相適應的區域經濟社會發展模式,有效推進水資源向節約集約高效利用轉變。
現代灌溉,讓每一滴水都發揮最大效益
“這已是今年第二茬了,看這葉片多嫩。”6月24日,在隆德縣沙塘鎮新民村,種植戶張紅選指著綠油油的蔬菜說,第二茬芹菜7月下旬上市。
“以前大水漫灌,打開水閘,水就嘩嘩地流,有的地方被水泡,有的地方還干著。忙乎一天,有些地還澆不透。”張紅選說起以前大水灌溉頗為無奈,由于澆水不均勻,經常需要補苗,導致農作物長勢也不好。
為改變粗放式的灌溉方式,2016年隆德縣對渠道進行改造,用管道替代明渠,滴灌和噴灌替代大水漫灌。“現在灌溉幾十畝田,一個人就可以完成。”談起今昔變化,張紅選感慨不已。
灌溉方式的改變,也讓張紅選的收入越來越豐厚。采用水肥一體化灌溉技術,水精準輸送到植物根部,不但不浪費一滴水,還讓蔬菜有了充足的水分滋養,使產量大增。
“過去蔬菜畝產四五噸,現在畝產15噸。”今年,張紅選第一茬種植40多畝芹菜外銷,純收入40多萬元。張紅選的種菜增收訣竅,在隆德縣沙塘水利工作站得到佐證。
“水利站負責4個鄉鎮農業用水,48座庫壩,灌溉面積3.6萬畝。”沙塘水利工作站站長王彥軍透露,現在種一茬蔬菜用水量140噸,相比早期采用明渠大水漫灌,農業用水節約一半。
“依托城鄉供水工程、庫壩水系連通工程等輸水載體,建立‘長藤結瓜式’灌溉體系,節灌面積達到10.78萬畝。”隆德縣水務局副局長張慧敏介紹,通過庫壩聯蓄聯調,構建“南水北調、豐枯補給”水資源合理配置體系,探索出水土流失治理與產業融合發展的用水模式。
近年來,隆德縣累計投資2.53億元建成邊莊水庫等12個重點水利項目,形成以城鄉供水工程為主線,覆蓋5大流域、連通25座庫壩和12處農村飲水工程的“一縱五橫”水資源配置體系,新增供水能力640萬噸,年內可調節水量67.2萬噸。
計量收費,讓每一滴水都用得明明白白
“管道鋪設沿途,每隔50米安裝一個給水栓,并裝置流量計,老百姓刷卡就能用,省水又方便。”從事水利工作30多年,王彥軍見證了用水方式的改變給群眾生產生活帶來的好處。
水計量收費,讓每一滴水用得明明白白。
“地下水灌溉計量,以繳納電費多少衡量,種植1400畝蔬菜1年需要5000元,成本減少過半。”西吉縣興隆鎮下堡子村露天蔬菜種植基地負責人蒲國良介紹,灌溉用水采用計量收費,實現成本可控。
“已對全縣1200眼機井安裝計量設施,水庫全覆蓋。”西吉縣水務局水資源室主任王德亮介紹,全縣農業用水計量設施已安裝完成50%,今年計劃安裝400多套計量設施,使水計量設施安裝率達60%以上。
西吉縣深化用水權改革,完成縣域農業、工業、規模化養殖業用水權確權,確權總水量4132萬噸。通過穩定農田灌溉規模,推進高標準農田建設和灌區改造提升,建成高標準農田25萬畝、高效節水灌溉面積7.09萬畝。
“推廣噴灌、微灌等高效灌溉技術,高效節水灌溉率73%以上,農業用水占比由82.8%下降至70.4%,農田灌溉水有效利用系數達0.768。”西吉縣成立15個用水合作社,高效利用農業灌溉用水。
如今,發展現代化灌區高效節水農業,計量科學用水,已成為固原市各縣區緩解水資源緊缺狀況,發展壯大特色優勢產業、提高農民收入的必由之路。
“根據土地墑情精準鎖定需要澆水的地塊,控制水量,解決了大田灌溉粗放、水資源浪費等問題。”六盤山雪川農業(寧夏)有限公司負責人王全旺說,將地下水抽取后,采用智能主控器調節機器轉速控制噴水量,將水肥輸送到植物根系。
2020年,該公司流轉土地2200畝,規模化種植冬小麥、玉米和馬鈴薯,通過計量灌溉,馬鈴薯、玉米畝均用水量200噸,小麥畝均用水量100噸。“按照畝均節約90噸水計算,基地1年可節水20萬噸,既減少了生產成本,又增加了收入。”王全旺說。
近年來,固原市原州區實施現代化灌區項目,通過配套精準計量、水肥一體化、測控一體化等智能化系統,實現閥門遠程監控、定量供水、自動測水、精準配水的目標,提高灌區水資源利用率。
“通過封閉式管道輸水,降低了水資源損耗,農業灌溉水利用系數提高到0.756以上。”固原市原州區水務局相關負責人馬尚賢介紹,隨著滴灌節水技術推廣,促進農業種植結構轉型,保證農業產量穩定提高,進一步夯實灌區農業生產基礎,促進農業增產增收。
近年來,固原市農業灌溉加快實施現代化灌區節水改造項目,推進末級渠系用水計量設施建設,先后落實資金3052萬元,安裝農業計量監測設施3717套,計量安裝率達64%。
智能管水,讓每一滴水都用在關鍵處
“現在不僅人能喝上水,牛都喝上了自來水。”彭陽縣白陽鎮中莊村村民何國武打開水龍頭,一股清水瞬間注滿石槽,一頭頭肉牛膘肥體壯。“過去,靠天吃水,牲畜飲用溝道河水,沒有保證。”看著32頭牛歡快飲水,他說道。
2017年,彭陽縣開展農村飲水鞏固提升工程,完成自來水入戶1.1萬戶,改造1.4萬戶,全縣飲水安全覆蓋率、水質達標率均達到100%,自來水入戶率達99.8%,供水保證率達96%。
“探索投、建、管、服的‘互聯網+城鄉供水’管理模式,實現了由人擔驢馱到手機買水的巨大改變。”彭陽縣城鄉供水管理總站相關負責人尚旭強介紹,從水源地到用水戶的每個供水環節,實現運行、調度全程自動化運行。
在彭陽縣城鄉供水管理總站調度室,全縣所有水源、水廠、泵站、調蓄池、用戶表井等情況,全部顯示在屏幕上。“你看,點開手機就能查看水費、交水費的明細。”村民李殿明拿起手機演示,他家水費剩36元,還夠用半年。
“互聯網+城鄉供水”的神奇不止如此。近年來,彭陽縣落實農業灌溉用水定額管理,根據種植作物種類和灌溉面積,制定灌溉計劃,嚴格分配用水指標。通過更新改造田間計量設施、自動化控制系統、遠程監控等智能化設備,實現農業灌溉精準節水。
“現在澆地只用5噸至6噸水,比原來節省一大半。”彭陽縣城陽鄉澇池村小莊組村民虎儒勤說。白陽中心管理站通過引水上山,為長城村、澇池村等村2.6萬畝土地提供灌溉用水。
“為了實現農業灌溉精準節水,進行自動化改造,由過去每班4人運行,變為現在每班2人運行,改變大水漫灌方式,配套建設蓄水池。”白陽中心管理站站長王俊仁介紹,灌溉水采用智能化管理,實現對每一滴水的控制。
彭陽縣整合茹河骨干供水、北部調水、取水工程計量設施升級改造等在建項目智能化監測系統和計量設施,建設現代化灌區,骨干供水工程計量率達100%,田間工程計量率達85%。
2023年以來,固原市實施“互聯網+城鄉供水”項目,自動化設備全部上線,實現了泵站、蓄水池、管網的自動化智能控制,可在線實時觀測各泵站、蓄水池管網運行狀況,實現了用水戶對用水量、水費的在線查詢和繳納等,城鄉供水實現了同源、同網、同質、同服務、同監管。
水權改革,讓每一滴水都創造更大價值
近日,在涇源縣六盤山鎮蒿店村軍盛草畜專業合作社,工人忙著采摘食用菌。“最近氣溫適宜,每天都有新菇長出來,如不及時采摘,傘蓋長得太大就會影響品質。”該合作社負責人趙軍指導工人搶時間采摘。
“去年種植中藥材和食用菌500畝,效益很好。今年計劃擴大規模,再種500畝。”趙軍說,在發展產業過程中曾遇到資金周轉困難,通過用水權抵押貸款30萬元,解了燃眉之急。
涇源縣在嚴格控制用水總量、盤活水資源存量的基礎上,通過頒發“用水權證”,促進用水戶節水和交易的積極性。“用水權抵押貸款比正常貸款利率還要低。”趙軍品嘗到用水權抵押貸款的甜頭后,決定明年用水權證到期后,重新申請,增加貸款金額。
涇源縣深化用水權改革,建立健全用水權回購、收儲調控等機制。創新用水權收儲模式,引導國有企業和金融機構參與用水權收儲交易;建立健全用水權交易收益分配和監管機制,引導鼓勵用水戶將閑置用水權交易出售。創新“合同節水+水權交易”等模式,鼓勵社會資本直接參與節水工程建設及運行養護。支持金融機構開發用水權抵(質)押貸款等金融產品,研究推進節水貸等產品。
用水權確權不僅讓“節水增效”變為現實,又盤活了當地豐富的水資源,為廣大群眾帶來了實惠。2022年以來,固原市累計開展用水權交易16筆,交易水量6004萬立方米,交易金額達5977萬元。
“暢通用水權交易平臺,緊盯確權、賦能、定價、入市4個關鍵環節,健全完善配套政策制度,初步形成了‘資源有價、使用有償、交易有市、節約有效’的新機制。”固原市水務局相關負責人說。
固原市通過嚴控水量分配,完成確權成果復核,農業用水應確盡確,確權面積100.47萬畝,225家工業用水權確權全覆蓋、規模化畜禽養殖業定額確權531戶,確權水量18594萬立方米。
用水權改革運用市場化機制引導水資源向新質生產力、高效益領域流動,讓每一滴水都迸發出活力,發揮出最大效益。
系統設計,一張管水藍圖繪到底
“堅持試點輻射帶動,積極指導隆德縣全面落實‘四水四定’試點工作方案,充分發揮示范引領作用,帶動市域其余縣區齊頭并進,確保‘四水四定’工作在全市生根發芽,開花結果。”固原市水務局相關負責人說。
農業節水增效扎實推進,全面推進適水種養、量水生產。2023年年底,固原市累計發展高效節水灌溉78萬畝,農田灌溉水利用系數達0.763。工業節水減排有力有序,嚴格高耗水企業取水許可、計劃用水和用水定額管理,鼓勵引導企業實施節水技改,礦井疏干水利用率達33%,工業園區再生水回用率達85%,萬元GDP用水量38.3噸,萬元工業增加值用水量控制在22噸以內。
服務業節水降損卓有成效。固原市以累進加價收費為約束限制服務業高耗水行為,嚴控洗浴、洗車、洗滌、賓館、人工滑雪場等高耗水服務業用水,推廣運用循環用水技術和減損降耗工藝設備,非常規水利用量達0.064億立方米,市縣級公共機構節水單位分別達183個和1681個、分別占比93.8%和97.3%,節水型社會達標縣建成率達80%。
“嚴格水資源論證和取水許可管理,堅決遏制不合理用水需求,把每一滴水都用在關鍵處。”固原市水務局法規與水政水資源管理科科長米粒說,實行水資源剛性約束制度,嚴格按照年度水量分配和調度方案,推動全市經濟社會發展。
固原市推進“四水四定”過程中,對標自治區“四水四定”實施方案,強化頂層設計,制定《固原市“四水四定”主要指標(2024—2027年)》《固原市“四水四定”重點任務(2024—2027年)》《固原市2024年“四水四定”工作要點》,明確任務書、路線圖和時間表,將一張管水藍圖繪到底。
來源:寧夏日報
相關信息
- 衡山縣2024年度高標準農田建設項目舉行開工儀式(新增高標準農田建設0.6萬畝) [2024-05-31]
- 75萬畝油菜喜獲豐收(高效技術推廣 種植面積和產量齊增) [2024-06-05]
- 高效灌溉抗旱情保夏種(讓灌區農田“喝”上應急抗旱“解渴水”) [2024-06-24]
- 更好扛起糧食生產的重任——“天府糧倉”新實踐掃描(稻菽千重浪的豐收) [2024-06-19]
- 太湖縣彌陀鎮界嶺村“三抓三促”助力鄉村振興 抓“耕”基建設促有底色 [2024-06-04]
- 內蒙古扎賚特旗:建設高標準農田(讓老百姓‘金扁擔’越挑越穩”) [2024-06-11]
- 人工氣候室建設方案(干貨版) [2023-11-23]
- 科技賦能助力農田減損增產(86萬畝小麥進入收獲期) [2024-06-06]